答：根底测绘是指树立全国一致的测绘基准和测绘体系，进行根底航空摄影，获取根底地理信息的遥感材料，测制和更新国家底子比例尺地图、影像图和数字化产品，树立、更新根底地理信息体系。但凡由测绘行政主任部分安排施行的树立大地测量操控网、测制底子比例尺地形图和树立根底地理信息体系等测绘活动，都归于根底测绘。

  在国民经济建设和人民生活中，根底测绘有着十分重要的效果。根底测绘效果描绘了天然和人文信息及其空间联系，它经过树立和保护国家一致的空间定位基准和根底地理信息体系，供给满意社会继续健康发展所需求的地理信息的根底渠道和空间定位结构，运用户都能够根据需求挑选运用根底地理信息或加载与空间方位有关的信息，它供给的各种比例尺地形图和地理信息数据一直是经济建设重要的根底性材料，它是完成信息集成和信息同享及可继续使用的支撑条件和底子保证。