你单位报来的《关于报送鹤山市水系连通及水美乡村建设试点县项目（江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程一期EPC+O项目）初步设计报告的函》及有关附件资料收悉，经研究并结合《广东省水利厅关于鹤山市水系连通及水美乡村建设试点县实施方案的批复》（粤水规计〔2021〕14号）《江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程（一期）EPC+O项目（鹤山项目区）》(江水许准〔2021〕5号)及鹤山市水利局的初审意见，现批复如下：

  （一）基本同意潭江流域跨界重点支流鹤山境内田金河、沙冲河、新桥水、址山河、镇海水5条河流设计洪水计算采用实测暴雨量统计分析成果，并与《广东省暴雨参数等值线图》比较，采用查算的暴雨参数特征值及广东省综合单位线法计算成果，由上游水库下泄洪水与区间设计洪水叠加推求设计洪水过程线。

  （二）基本同意潭江流域跨界重点支流河口处水闸闸上最高水位、水文站水位作为起推水位，以洪为主时按照各频率洪水遭遇2年一遇外江水位，以潮为主时按外江各频率水位遭遇河流2年一遇洪水流量，最终取外包线得到综合确定各重点支流天然河道水面线。

  （三）基本同意莱苏水闸、牛山水闸、礼贤水闸、堂马河水闸及中心河泵闸等水闸电排站建筑物排水流量计算成果。结合各类型地块的用途和占比，址山中心河电排站采用10年一遇24小时3天排干的标准做设计，泵站设计流量11.21m³/s基本合理；复核泵站进水池及出水池特征水位。

  （四）复核中心河泵闸施工期洪水等分析内容，完善电排站、水闸施工期内、外围堰堰顶高程确定的依据。

  (一)根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），本工程涉及的共和镇、鹤城镇、址山镇、宅梧镇及双合镇区域地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为Ⅵ度。场地土以软弱土～坚硬场地为主，工程区地震动反应谱特征周期为0.35s，区域地质构造稳定性高，本工程可不考虑砂土液化的影响。

  (二)基本同意本工程建设区域地形地貌、工程地质条件的描述及水文地质评价结论。工程地基主要地质问题是深厚淤泥及淤泥质土，承载力低、压缩性高，易产生较大沉降和抗滑稳定问题，需采取加强固定措施。复核勘察报告粉细砂层～卵石层的地基承载力特征值及剪切指标，完善各岩土层渗透性的调查工作。

  （三）基本同意闸址工程地质条件的勘察成果及评价结论，补充水工建筑物部位桩基力学参数建议值。下阶段需进一步查明中心河泵站等建筑物水下部分地质勘查成果，查清淤泥土特性及分布变动情况，为水闸、泵站地基处理提供依据。

  （四）基本同意天然建筑材料调查勘察成果，下阶段完善弃渣场及回填土料勘查，评价其分布、质量、储量（或供应量）及开采运输条件，提供天然建筑材料试验成果及位置图。

  本工程主要任务为保障水安全、改善水环境、提升水景观以及管理保护水域岸线。通过对潭江流域鹤山境内田金河、沙冲河、址山河、新桥水、镇海水5条河流及共和、鹤城、址山、宅梧、双合5个镇水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养及水土保持、碧道工程、流域综合预报调度系统等综合治理，沿线个美丽乡村，串联乡村特色资源点22个，惠及河流沿线万亩，构建起“一片五脉四廊”的总体布局，创建可持续的生态景观，形成绿色基础设施体系，有力推动乡村振兴战略的实施，促进鹤山经济发展。

  1、本工程治理措施包括田金河、沙冲河、址山河、新桥水、镇海水5条河流，结合原中小河流、碧道等重点建设项目，形成集中连片规划建设，治理总河长60.89km，其中田金河9.916km，沙冲河13.665km，址山河17.842km，新桥水5.5km，镇海水13.967km；岸坡整治63.609km，河道清淤19.933km。针对各河道现状存在问题，实施一河一策，主要治理措施包括水系连通建筑物27座、河道清障0.63km²，清淤疏浚19.933km、岸坡整治63.609km、水源涵养与水土保持0.069km²。

  2、本工程主要建设内容为：田金河治理河长9.916km，水系连通建筑物3座，河道清障0.082km²，清淤疏浚3.036km，岸坡整治10.90km，水源涵养及水土保持0.0056km²；沙冲河治理河长13.665km，水系连通建筑物1座，河道清障0.064km²，清淤疏浚6.24km，岸坡整治11.48km，水源涵养及水土保持0.025km²；址山河治理河长17.842km，水系连通建筑物11座，河道清障0.19km²，清淤疏浚4.07km，岸坡整治20.55km，水源涵养及水土保持0.025km²，碧道建设4.805km；新桥水治理河长5.5km，水系连通建筑物1座，河道清障0.03km²，清淤疏浚2.94km，岸坡整治2.56km，水源涵养及水土保持0.0017km²；镇海水治理长度13.967km，水系连通建筑物11座，河道清障0.25km²，清淤疏浚3.648km，岸坡整治17.118km，水源涵养及水土保持0.012km²，碧道建设6.655km。

  1、基本同意根据保护范围内防洪对象，结合历史受灾情况确定各堤段堤防加固相应的洪水标准，各河流流经圩镇段防洪标准均取20年一遇(P=5%)，建筑物级别不低于堤防防洪标准，堤防级别为4级；其他河段村庄人口密集区的洪水标准取10年一遇(P=10%)，堤防级别为5级；村庄和农田段防洪标准取5年-遇(P=20%)以下洪水标准或不设防，按常遇洪水归槽进行整治。

  2、根据《治涝标准》（SL723-2016），基本同意排涝标准采用10年-遇最大24小时暴雨所产生的径流量3天排干。

  1、基本同意水系连通（建筑物）布置原则及总体布置型式，根据水文水利计算成果合理确定各建筑物工程规模。涵闸尽量原址重建，保证上下游连接顺畅及满足排涝要求；新建涵闸选择利于排灌、施工管理等方面做布置；排水泵站闸址选择在排水区地势低洼、能汇集排水区涝水，且靠近承泄区的地点进行布置。

  3、基本同意根据各河段的设计最小宽度控制对淤塞河道进行清淤疏浚，加大河道排水能力，减轻河口出水不畅对河流沿岸造成的灾害损失，减轻黑臭底泥对水质的影响。

  4、基本同意岸坡整治基本沿现状河道走势，依据河道地形及堤防地质条件对河道险段、迎流顶冲段采取不同护岸形式进行防冲护岸加固。刚性护岸顶高程不宜超过常水位；复核堤防、护岸典型断面稳定计算成果,结合实际冲刷情况和冲刷计算复核基础埋深。

  ①基本同意莱苏陂拆除，原址重建3孔一联加2孔一联整体式箱涵结构拦河闸，水闸为5孔×5m，闸孔总净宽为25m，采用平面直升式钢闸门启闭及卷扬启闭机操作，水闸由上游连接段、闸室段和下游连接段等组成。

  ②来苏水闸位于河道转弯处，会造成河势不稳及单宽流量分布不均，导致对下游冲刷不平衡，应优化水闸选址及进水段两侧翼墙布置，出水段采用八字翼墙与两岸堤防连接；根据现状排水渠优化左岸钢筋砼排水箱涵设计，补充Φ1200钢筋砼管及Φ500钢筋砼管设计图纸。

  ③基本同意莱苏水闸消能设计的具体方案，水闸下游设钢筋消力池、砼海漫、砼框格内填干砌石海漫及抛石防冲槽。结合水闸调度运用方式进一步复核水闸消能水利计算，优化水闸出水段抛石防冲槽设计；水闸基础为粗砂层，应根据勘察成果复核闸室基础处理方案及水闸渗流稳定计算。

  基本同意对南溪河牛山陂拆除，原址重建整体式箱涵结构拦河闸，水闸为3孔×5m，闸孔总净宽为15m，采用平面直升式钢闸门启闭及卷扬启闭机操作，水闸由上游连接段、闸室段和下游连接段等组成。根据勘察成果复核闸室基础处理方案及水闸渗流稳定计算；结合水闸调度运用方式进一步复核水闸消能防冲设计。

  基本同意桩号1+772新建C25钢筋砼箱涵式结构排水箱涵，采用双孔总净宽7m，每孔净宽3.5m，箱涵进出口两侧采用砼重力式挡墙与两岸衔接。补充排水箱涵平面布置图，建议在箱涵出口设防洪挡水闸门，根据地质勘查成果复核箱涵及重力式挡墙基础处理方案。

  基本同意对田金河、福临河两岸两侧杂树、杂草、河道水浮莲及河道漂浮物等进行清障，清障面积0.082km2。补充清障平面布置图，分段标示河道清障起止桩号、范围及面积。

  基本同意对田金河干流来苏河桩号3+930～6+526、田金河支流福临河桩号FL0+000～FL0+440淤积河段进行清淤疏浚，清淤疏浚河长3.036km。疏浚底坡根据拦河建筑物底高程分段进行确定，复核清淤疏浚河道采用1:1.5的边坡稳定，根据行洪要求保证最小河道底宽，清淤采用环保疏浚方式，避免河道二次污染。

  （1）基本同意田金河桩号0+000～0+115两岸边坡采用格宾石笼护岸护脚，桩号0+265～0+330两岸、桩号1+500～1+710右岸、2+300～2+680左岸新建格宾挡墙护脚及格宾垫护坡， 桩号0+800～1+955左岸新建格宾挡墙护脚；桩号0+115～0+265两岸、桩号0+330～0+800两岸、桩号2+680～2+870左岸及2+560～2+870右岸现状格宾挡墙护脚及格宾垫护坡表面杂草清理，迎水坡格宾垫护坡以上部分植草皮护坡。复核新建格宾石笼护脚挡墙顶高程及格宾护垫顶高程确定原则，石笼挡墙顶宜采用砼压顶。

  （2）基本同意田金河桩号0+000～0+415右岸及桩号0+515～2+870左岸堤顶设水泥碎石稳定层及3m宽砼路面厚 0.22m，两侧设置 0.5m 宽土路肩，靠河侧种植景观树木。

  （3）基本同意田金河里元村段桩号 7+430～7+721两岸、桩号 8+360～8+590两岸、桩号 8+666～8+740左岸新建外不露浆浆砌石挡墙及砼压顶。优化浆砌石挡墙结构断面，复核挡墙稳定及基础处理方案。

  （4）基本同意田金河里元村及南星村段桩号 7+725～8+360两岸、桩号 8+795～9+190左岸、桩号 8+795～9+485右岸、桩号 9+365～9+597左岸、桩号 9+635～9+990右岸、桩号 9+920～9+990左岸、桩号 10+340～10+380左岸、桩号 10+609～10+700两岸及桩号 11+270～11+440两岸采用格宾石笼挡墙护脚，迎水坡采用格宾石笼护垫或草皮护坡。复核新建格宾石笼护脚挡墙基础埋深及岸坡整体稳定，石笼挡墙顶宜采用砼压顶。

  （5）基本同意田金河里元村段桩号 7+910～8+560右岸堤顶设3m宽水泥石粉路面，路面两侧设砼路缘石。

  基本同意本工程对弃土场等易产生水土流失重点区域5600m²做综合整治，采用排水沟、拦渣墙、沉砂池等工程措施及植物绿化措施等进行防护，有效控制水土流失。

  基本同意红坑河的三和陂原址重建砼折线形实用堰，堰顶与下游海漫段采用梯级连接，水陂中间设置1m×1m冲砂闸及木闸门挡水。补充冲砂闸结构大样图及完工后导流排水管的封堵设计；复核三和陂陂顶高程，重建水陂应保证河道行洪顺畅，并应做好必要的安全防范措施。

  基本同意对沙冲河、共和河、新民河、红坑河两岸杂树、杂草、河道水浮莲及河道漂浮物等进行清障，清障面积0.064km²。补充清障平面布置图，分段标示河道清障起止桩号、范围及面积。

  基本同意对沙冲河干流民族河桩号MZ0+000～MZ1+215、桩号MZ6+480～MZ8+310、沙冲河支流共和河桩号GH0+000～GH3+300淤积河段进行清淤疏浚，对主槽部分进行挖深，加大过流断面面积，清淤疏浚河长6.345km。疏浚底坡根据拦河建筑物底高程分段进行确定，复核清淤疏浚河道采用1:1.5的边坡稳定，根据行洪要求保证最小河道底宽，清淤采用环保疏浚方式，避免河道二次污染。

  （1）基本同意民族河桩号MZ1+215～MZ2+477两岸未做加固堤段采用抛石基础及格宾石笼挡墙护岸，桩号MZ2+557～MZ5+289靠近村庄及人口密集河段两岸未做加固堤段采用生态框护岸，迎水坡植草皮护坡，结合现状及当地实际要，部分堤顶设3m宽砼路面及迎水侧种植景观树。需复核生态框护岸挡墙稳定及基础埋深，补充新建堤顶路面砼设计标号。

  （2）基本同意新民河桩号XM2+248～XM2+968左岸及XM2+248～XM2+848右岸坡脚设置外不露浆砌石挡墙，墙顶边坡采用六角块护坡或撒草籽护坡，桩号XM2+458～XM2+555左岸堤顶原开裂砼路面拆除重建，桩号XM2+555～XM2+938左岸堤顶新建3m宽砼路面。复核迎水坡六角块护坡采用1：1.5边坡的稳定性，补充新建堤顶路面砼设计标号。

  （3）基本同意红坑河桩号HK0+000～HK1+357两岸边坡进行清杂并植草皮护坡，部分堤段堤顶设3m宽砼路面。现在河段已采用松木桩加固护岸，复核松木桩及现状砼冠梁护岸增设浆砌石挡墙护脚抗滑稳定性，补充新建堤顶路面砼设计标号。

  基本同意本工程对弃土场等易产生水土流失重点区域做综合整治，治理面积0.025m²，采用排水沟、拦渣墙、沉砂池等工程措施及植物绿化措施等进行防护，有效控制水土流失。

  ①中心河水闸泵站主要任务是挡潮、排洪、排涝和蓄水灌溉，根据中心河上游来水量及河道过流能力复核水闸宽度、泵站装机容量及水泵安装高程。

  ②基本同意新增电排站布置在拟建水闸左侧位置，采用堤后式整体湿室型泵室泵房结构，出水流道一机一涵，设计排涝流量11.21m³/s。考虑到所处的水质、地形、地质及排水流量，建后的运行、维修与管养等因素，基本同意水泵组选用4台轴流泵。下阶段需复核泵站各特征水位，并根据厂家提供的水泵设计工况资料，校核进水池底板高程和水泵安装高程。

  ③基本同意电排泵站布置，主体工程由泵室段、引水渠、进水前池、出水箱涵、出口护坦段及抛石防冲槽等附属建筑物组成，利用中心河作为泵站的引水前池，箱涵出口设防洪拍门。建议2泵共用1条出水箱涵，共设2孔相联整体式钢筋砼方涵结构，箱涵出口设防洪钢闸门操作及卷扬启闭机操作，优化外江干砌石护坦及抛石防冲槽设计。

  ④基本同意泵室、出水箱涵段及两岸翼墙基础采用天然基础。下阶段根据场址详勘后地质资料、现场试验成果以及上部荷载情况，复核地基处理方案合理性。

  ⑤基本同意新建中心河水闸闸室段采用钢筋砼整体胸墙式结构，2孔每孔净宽为5m，总净宽为10m，采用平面直升式钢闸门控制，卷扬式启闭机启闭。水闸主要由闸室段、上游钢筋砼消力池、干砌石护坦及抛石防冲槽、下游消力池及干砌石海漫组成，水闸采用天然基础。结合水闸调度运用方式复核水闸消能防冲计算成果，优化水闸上下游消力池及干砌石护坦设计。

  基本同意中心河原阻水严重的桥涵进行拆除，重建或新建跨河机耕桥涵3座，总净宽分别为2×4m、2×5m及1×5m，采用钢筋砼整体结构及天然基础，桥涵上下游连接段采用砼重力式挡墙及砼底板。根据地质勘查成果复核桥涵及连接段挡墙基础处理方案，依据设计洪水位复核桥涵过流净空，完善桥涵与两岸堤防连接。

  ①基本同意云乡水圩镇段1#水陂采用砼加高0.3m，加固部分采用锚筋与原有陂身联接。补充1#水陂平面布置图及纵横剖面图。

  ②基本同意云乡水圩镇段2#水陂采用钢筋砼外包原有陂体，重建下游钢筋砼消力池，新建消力池及防冲槽左岸浆砌石挡墙。补充陂身加固设计横断面图，取消消力池底板止水铜片，水陂防冲槽干砌石改为抛石防冲。

  ③基本同意鹤城河南门陂顶设置砼汀步，汀步加高部分采用锚筋与原有陂身联接。补充河南门陂平面布置图及纵横剖面图，汀步表面砼应拉毛，确保行人安全。

  基本同意三堡河北芬段新建3座涵窦采用2节5m长Φ2000预应力钢筋砼管，外江侧设置节能型拍门，涵管采用钢筋砼管座及天然基础，进出口采用砼挡墙、干砌石或砼护底。根据地质勘查成果复核涵窦基础处理方案合理性。

  基本同意对沙冲河、共和河、新民河、红坑河两岸两侧杂树、杂草、河道水浮莲及河道漂浮物等进行清障，清障面积0.019km2。补充清障平面布置图，分段标示河道清障起止桩号、范围及面积。

  基本同意对址山中心河桩号0+000～1+200、4+630～5+484、基圳河桩号0+000～2+015淤积河段进行清淤疏浚，清淤疏浚河长3.036km。按照行洪要求拓宽现状河道，疏浚底坡根据拦河建筑物底高程分段进行确定，依据行洪要求保证最小河道底宽；复核清淤疏浚河道采用1:1.5的边坡稳定，疏浚后应满足边坡稳定要求，保证河道行洪安全，清淤采用环保疏浚方式，避免河道二次污染。

  （1）基本同意三堡河五星村段桩号SBYA0+000～SBYA0+356右岸堤段迎水侧新建砼挡墙护岸、抛石护脚防冲，上游坡设格宾网箱、生态砼及植草皮护坡，桩号SBYA0+356～SBYA1+255右岸堤段迎水侧新建砼齿墙护脚防冲，上游坡生态框护坡及植草皮护坡，五星村段堤顶设置2m宽人行绿道及6m宽砼路面，在人行道设置防护栏杆、种植景观树木并安装路灯。

  （2）基本同意三堡河北芬村段桩号ZSBF0+000～ZSBF1+000堤段迎水侧新建砼挡墙护岸及抛石护脚防冲，迎水坡植草皮护坡，砼挡墙顶设2m宽砼护面，堤顶设置3.5m宽砼路面建议调整为沥青砼路面。建议挡墙背水侧回填风化土并应碾压密实，减少墙顶砼护面出现不均匀沉降。

  （3）基本同意址山河龙田村桩号QL0+000～QL2+875及址山河四九村桩号0+000～0+330堤身裂缝段及渗透系数较大的堤段按设计的具体方案进行充填灌浆。堤顶浇筑砼路面宽3.5～4.0m。需补充治理河段设计洪水位，复核现有堤顶高程是不是满足防洪要求；根据地质资料完善堤防灌浆加固范围，通过现场试验对灌浆设计有关参数做到合理调整；下阶段应进一步查明裂缝原因及深度，优化堤顶加固方案，复核堤顶1.5m高程全部开挖回填的必要性。

  （4）基本同意云乡墟镇段桩号YXZA0+000～YXZA0+500左岸迎流顶冲段新建外不露浆浆砌石挡墙护岸及干砌石护脚，桩号YXZA0+500～YXZA0+885左岸采用砼生态框等护岸型式，迎水坡修坡并植草皮护坡。根据地质勘查成果复核浆砌石护岸挡墙稳定及基础处理方案；复核砼挡墙防护栏剖面图及立面图尺寸标注。

  （5）基本同意云乡水山下村险段桩号YXZB0+000～YXZB0+228河道左岸新建C20砼挡土墙及抛石护脚，在墙顶设置2m宽平台，平台以上设置连锁块护坡，部分堤顶宽3.5m砼路面。建议浆砌石挡墙改为砼挡墙，根据地质勘查成果复核护岸挡墙稳定及基础处理方案。

  （6）基本同意中心河按设计断面对河道进行拓宽及加固，桩号ZXH1+440～ZXH2+780堤段采用砼仿木桩及砼冠梁护岸；桩号ZXH2+780～ZXH3+700堤段采用波浪桩及砼冠梁护岸，堤顶设砼路面及砖砌栏河；桩号ZXH3+700～ZXH4+630堤段采用连锁预制块护岸。复核治理河段设计宽度及挡墙顶高程；根据地质勘查成果复核连锁块挡墙护岸基础处理方案及挡墙稳定计算成果。

  （7）基本同意鹤城河南门陂至双合公路桥段桩号HCZ1+316～HCZ1+840左岸及桩号HCY0+473～HCZ1+000右岸迎水侧采用生态框护岸，迎水坡植草皮护坡或连锁预制块护坡；桩号HCZ0+645～HCZ1+462右岸及桩号HCZ0+760～HCZ1+840左及堤顶设置改性沥青砼路面，部分堤段堤顶外侧种植景观树木并安装路灯。进一步复核桩号HCZ0+000～HCZ0+760左岸迎水侧设置人行栈道对河道行洪影响评价，补充人行栈道设计大样图。

  （8）基本同意按设计的具体方案对将军陂下游两岸修建护岸工程及3m宽碧道，迎水侧设仿木栏杆。复核部分堤段占滩筑堤对河道行洪影响评价；桩号左0+096～左0+190、左0+200～左0+359及桩号右0+365～右0+488采用U板桩护岸施工难度大且造价较高，建议与砼重力挡墙进行比选后确定；桩号左0+359～左0+585、右0+070～右0+398及右0+485～右0+680迎水坡2m高格宾石笼挡墙基础埋深达1.5m，根据河岸冲刷计算成果复核格宾石笼护岸挡墙设计合理性。

  基本同意对弃土场等易产生水土流失重点区域0.025km²做综合整治，采用排水沟、拦渣墙、沉砂池等工程措施及植物绿化措施等进行防护，有效控制水土流失。

  （1）碧道建设4.805km，其中将军陂段1.235km，鹤城河段3.568km，将军陂新建公园1座，鹤城河圩镇新建休闲公园1座，沿线水美乡村配套口袋公园等节点，串联周边风景区、公园、乡道旅游等。

  （2）下阶段补充碧道建设平面布置图及设计断面图、将军陂新建公园及鹤城河圩镇新建休闲公园有关设计图纸，完善碧道视角识别系统及导向标识相关内容。

  （3）在城郊和乡村段的碧道，应突出地方文化和地域特色，并根据与城区、村镇之间的关系适当进行交通和服务等方面的对接分析;园林绿化设计要考虑地方特色与植物种植特点，观赏性、趣味性与生态性相结合。

  （1）基本同意礼贤水闸拆除重建，采用整体式箱涵结构，水闸总净宽为10m，共2孔，每孔净宽5m，闸孔采用平面直升式钢闸门启闭及卷扬启闭机操作，水闸由闸室段、上游抛石防冲槽、格宾护坦、混凝土护坦及下游砼消力池、格宾护坦、防冲槽段组成，水闸及砼挡墙基础采用预制方桩。

  （2）复核礼贤水闸的工程规模和设计断面，结合水闸调度运用方式复核水闸消能防冲计算，取消闸底下游消力池与干砌石护底间止水铜片，优化消能工设计。

  基本同意对礼贤河、新桥水河道杂树、杂草、河道水浮莲及河道漂浮物等进行清障，清障面积0.026km2。补充清障平面布置图，分段标示河道清障起止桩号、范围及面积。

  （1）基本同意礼贤河2.5km及回龙里排水渠0.44km进行清淤疏浚，清淤总河长2.94km。疏浚底坡根据拦河建筑物底高程分段进行确定，根据行洪要求保证最小河道底宽，清淤采用环保疏浚方式，避免河道二次污染。

  （2）基本同意对礼贤河排洪渠上游明渠两侧进行加高，对下游暗涵每隔一定距离增设检查口，对渠道进行人工清淤。补充礼贤河排洪渠、回龙里排水渠加固及清淤平面布置图及设计断面图。

  （1）基本同意新桥水左岸按设计断面培厚加固，堤顶设1.5m宽水泥石粉路面，内外侧设砼路缘石，迎水坡植草皮护坡；桩号1+560～1+700左岸及2+150～2+250左岸堤段边坡较陡或迎流顶冲段采用抛石护脚，迎水坡设联锁块护坡。复核抛石护脚堤段堤防整体稳定计算。

  （2）新桥水礼贤河出口处为深厚淤泥质土，且为迎流顶冲险段，在河口设置码头影响河道行洪安全,建议取消码头建设项目，采用迎水坡设置砼上落步级方便村民农艇靠岸。

  基本同意对弃土场等易产生水土流失重点区域0.0017km²做综合整治，采用排水沟、拦渣墙、沉砂池等工程措施及植物绿化措施等进行防护，有效控制水土流失。

  ①基本同意堂马水闸拆除原址重建，水闸共5孔，闸孔总净宽为5×4.5m=22.5m，采用平面直升式钢闸门启闭及卷扬启闭机操作，水闸由上游铺盖段、闸室段及下游消力池等部分所组成，将堂马水闸枢纽打造成宅梧河一个景观节点，设计应考虑水闸施工对周边建筑物影响。

  ②复核拦河闸的工程规模和设计断面，复核上游钢筋砼铺盖及下游钢筋砼消力池底板分缝宽度，取消消力池分缝止水，结合水闸调度运用方式及水闸消能防冲计算成果，优化消力池设计方案。

  ③基本同意堂马水陂拆除旧翻板闸部分砼结构，对其进行外包砼加固，陂顶高程在现状基础上提高0.3m，水陂宽度不变，重建下游消力池、护坦及人行桥板等，陂身两侧各设1孔净宽1.0m排砂闸。补充水陂两侧冲砂闸纵横剖面图及更换砼桥板大样图，复核河道水面线，确保河道行洪安全。

  （2）基本同意宅梧河抽水站移址重建泵房，安装离心泵及电机各1台，新建进水管15m及出水管16m。复核泵站抽水扬程。

  （3）基本同意新建双桥都村水陂采用砼结构，水陂下游设钢筋砼消力池及干砌石护坦，陂身两侧各设1孔净宽1.0m排砂闸。复核河道水面线及两岸堤防防洪安全。补充砼陂身及砼消力池分缝设计及水陂冲砂闸纵横剖面图。陂顶大理石汀步改用砼拉毛，并做好必要的安全防范措施。

  （4）基本同意对石角陂做改造，陂顶增设砼汀步及溢流面增设砼步级，下游段新建干砌石护坦。补充水陂排砂闸设计，复核河道水面线，陂顶砼汀步应进行拉毛，确保河道行洪安全。

  （5）基本同意新建靖村水桥采用5×10m梁板结构及钻孔灌注桩基础。根据地质勘查成果复核桥梁桩基础设计，完善桥梁交通标志及两岸桥头连接段设计。

  （6）基本同意靖村东桥设置沥青砼铺装层，重装不锈钢栏杆，上下游5m设干砌石护脚。依据桥梁基础冲刷情况优化干砌石护脚设计断面。

  （7）基本同意新建1#漫水桥采用砼桥涵结构，预埋5条Φ1500mm钢筋砼管砼，上下设干砌石护脚；新建2#漫水桥采用5×6m钢筋砼板桥结构及钢筋砼结构桥墩，桥底设干砌石护底。复核2#漫水桥桥墩基础处理方案。

  （8）基本同意泗合村排水涵采用钢筋砼箱涵结构，预制钢筋砼方桩基础，进出口采用砼重力挡墙及干砌石护底；双桥都村段新建涵窦采用Φ2000mm钢筋砼管砼，外江设节能型拍门，内河侧设干砌石护底，外江侧设砼挡墙及干砌石基础砼护面。

  基本同意对宅梧河、双桥水岸坡杂树、杂草、河道水浮莲及河道漂浮物等进行清障，清障面积0.25km2。

  基本同意对宅梧河靖村东桥上游3.648km淤积河道进行清淤疏浚，清淤底宽宽度根据各河段的设计最小宽度控制。河道清淤疏浚后应满足边坡稳定要求，保证河槽及河岸稳定，对含砂量较高的清淤物，根据河道管理有关法律法规提出处置方案。

  ①基本同意宅梧河新塘桥段至堂马水陂段桩号为0+000～1+700左岸按设计断面填土加高，堤顶总宽7m，中间设5m宽沥青路面，靠河侧安装路灯及种植绿篱，内外边坡采用草皮护坡；桩号0+489～1+486右岸按设计断面填土加高，堤顶5m宽沥青路面建议调整为2.5m漫步道，靠河侧安装路灯，内外边坡采用草皮护坡。应注意堤防加高后背水侧排水问题。

  ②基本同意宅梧河堂马水陂至宅新路桥段桩号1+700～2+433河道右岸按20年一遇防洪标准做加高，设2m宽砼人行道+1m宽绿化带及7m宽沥青砼堤顶路面，并安装路灯及防护栏杆，临水侧保留现有格宾石笼护脚，采用平铺式生态框及草皮护坡，背水侧草皮护坡。

  ③基本同意小公园桩号2+134～2+433河段左岸采用生态框挡墙护岸及墙顶设2m宽人行便道，堤顶设7m宽沥青砼路面及小公园砼路面，并安装路灯及防护栏杆。复核生态框挡墙护岸稳定基础处理方案。

  ④基本同意宅新路桥至靖村桥段桩号2+433～3+284堤段右岸局部墙顶高程不够的采用砼花槽式防浪墙，在挡墙顶设2m宽漫步道路面；

  ⑤基本同意靖村桥至靖村东桥段桩号3+133～3+626左岸现有格宾石笼砼压顶或新建砼挡墙护岸，迎水坡采用平铺式生态框护坡或草皮护坡，

  ⑥基本同意桩号3+626～4+276左岸及桩号3+626～4+378右岸堤防按设计断面加固，迎水侧坡脚新建砼矮挡墙，挡墙顶亲水平台铺透水砼护面，迎水坡草皮护坡。右岸堤顶铺沥青砼路面或石粉路面。

  基本同意宅梧河右汊支流不设防，桩号Z0+000～Z0+225堤段右岸采用波纹桩挡墙及墙顶设置砼冠梁，堤顶铺2m宽彩色砼路面。

  基本同意双合墟镇段桩号SHZ0+000～SHZ0+941迎水侧现状两岸无挡土墙河段采用阶梯式生态挡墙或砼挡墙护岸，部分挡墙顶部设亲水平台及防护栏杆，迎水坡草皮护坡，堤顶临水侧种植景观植物及铺设沥青砼路面。

  基本同意泗合村段不设防，桩号SH0+614～SH0+812左岸迎水侧设格宾护垫及格宾护脚，桩号SH0+431～SH0+500、SH0+852～SH0+095右岸迎水坡脚新增外不露浆砌石挡土墙护脚，迎水坡草皮护坡；桩号SH0+000～SH2+056左岸及桩号SH0+431～SH0+640右岸堤顶设3m宽沥青砼路面，桩号SH0+852～SH1+095右岸堤顶3m宽石渣路面。

  基本同意双桥都村段左岸部分堤段迎水侧坡脚新建C20砼挡土墙防冲，挡墙顶设亲水平台及外侧设防护栏杆，右岸原挡墙顶部增设亲水平台；其余堤段按设计断面培厚加固，迎水坡草皮护坡；桩号SQ0+000～SQ1+078左岸及桩号SQ0+429～SQ1+078右岸堤顶设3m宽沥青砼路面，部分堤顶迎水侧种植景观树木。

  基本同意对弃土场等易产生水土流失重点区域0.012km²做综合整治，采用排水沟、拦渣墙、沉砂池等工程措施及植物绿化措施等进行防护，有效控制水土流失。

  （1）基本同意碧道建设6.655km，其中梧河圩镇段5.135km，双桥水双合圩镇段1.52km，宅梧河新建半岛公园1座，双桥水圩镇段公园景观提升1座，沿线水美乡村配套口袋公园等节点，串联周边风景区、公园、乡道旅游等。

  （2）下阶段补充碧道建设平面布置图及设计断面图、宅梧河新建半岛公园及双桥水圩镇段公园景观提升工程有关设计图纸，完善碧道视角识别系统及导向标识相关内容。

  （3）要考虑碧道建设与周边旅游资源的合理串联，结合机耕路建设优化碧道路面设计，发挥碧道建成后的带动效应；设施的配套建设尽量与周边的风景区、公园、乡村旅游等已有建设相衔接。

  （4）最大限度地考虑本地气候、四季、花期等影响因素，优化植物品种、规格以及种植方式，考虑植物景观观赏面层次及立面天际线，开合有度；园林绿化设计要考虑地方特色与植物种植特点，观赏性、趣味性与生态性相结合；草坪、缀花草坪可组合应用，以多年生草花为主，尽量选用本地适生、管养粗放，乔木选择抗风性强的品种。

  基本同意对双桥水泗合村沿一个排污口进行截污并新建小型污水处理站一座，解决能力为20t/d。

  1、基本同意址山河新建电排站1座，为中心河泵闸，设计流量Q=11.21m³/s，初步采用4台1000ZLB-4型水泵，配套4台JSL-14-12(240kW)电动机，总装机容量为4×240=960kW。

  2、复核排水泵站的特征扬程、水泵选型及电机功率；建议水泵的叶轮和导流环采取不锈钢材质，防止气蚀破坏影响水泵寿命。

  1、基本同意中心河泵闸负荷等级为三级，电源接自附近10KV电源点，采用单母线、基本同意堂马水闸、莱苏水闸、牛山水闸、礼贤水闸负荷等级为三级；堂马、莱苏水闸拟采用AC380/220V单电源供电，频率50Hz，主电接自本水闸专用户外变电所；牛山水闸、礼贤水闸采用AC220/380V低压单电源供电，电源接自附近低压农网线、完善中心河泵闸等电排站接入电力系统方式的设计、主要电气设备选择内容，复核短路电流计算成果。

  1、基本同意来苏水闸5孔均采用平面钢闸门控制，牛山水闸2孔均采用平面钢闸门控制，礼贤水闸2孔均采用平面钢闸门控制，堂马水闸五孔均采用平面钢闸门控制，每扇闸门均采用一台手电两用QPQ2×8t卷扬式启闭。

  2、基本同意中心河泵闸电排站部分前池处设置回转式自动清污机及皮带机；检修闸4孔设一扇平面钢闸门控制，采用CD型10t电动葫芦起吊；出水箱涵四孔均设节能型防洪拍门一套；为方便机组检修，厂房内设置一台LDA-5T电动单梁起重机。自排闸部分2孔均采用平面钢闸门控制，每扇闸门采用一台手电两用QPQ2×12t卷扬式机启闭。

  基本同意工程水闸、泵站及管理房等主要场所的消防设计的具体方案。工程的建筑物、构筑物的火灾危险性、耐火等级、内外疏散通道、防火间距的布置基本合理，电气设备消防设计符合规范要求，本工程采用水消防和化学消防互为补充的消防方式。

  1、基本同意潭江流域综合预报调度系统感知系统建设、软件平台及模型系统建设内容有新建流量监测站2处、水位监测站2处、水位雨量监测站1处；雨量监测站2处、视频监视站2处；开展断面流量率定2处、库容测算1处及断面测量250处；本项目所有监测站与信息采集中心的信息传输采用无线G等）网和租用运营商光纤网络。

  2、复核感知系统拟定建设各类测站点是否足以支撑鹤山市区流域的模型运算需要，本地相类似的测站点有多少，数据可否共享，补充测站点选点、选型、数量确定的依据，以及已建测站点情况。

  4、在软件建设部分增加政务云部署硬件需求、数据治理共享、安全等级确定等内容。

  （一）基本同意工程项目施工交通、场地等施工条件评价意见，同意主体工程项目施工方法和主要施工设备选型，补充施工总体平面布置图及施工交通工程设计。

  （二）根据当地地形地质条件、环境条件等合理选择土料场、弃渣场和临时堆土场，完善土石方平衡设计，复核填筑土料利用土方和外运土方的比例。

  （三）根据地形、施工交通条件及岸坡稳定等情况，优化工程施工工艺及施工组织设计，对清淤河道应分若干施工段，依据施工段布置及堤防护岸工程地质情况，完善河道清淤施工工艺及清淤物处置方式。

  （四）下阶段补充各建筑物施工措施，根据施工进度计划完善涵闸、泵站工程项目施工导流及施工围堰设计，根据中心河外江围堰地质勘查成果复核外江钢板桩围堰设计的具体方案，复核基坑开挖设计的具体方案、基坑支护的抗滑稳定计算，避免电排站及水闸施工对周边建筑物造成不利的影响。

  （五）根据施工设备数量、施工高峰期人数及实施工程的方案，基本计划总工期为2年。下阶段优化施工组织设计，复核施工总进度安排。

  （一）本工程永久占地红线范围内用地以农用地、建设用地、水域为主要用地类型，红线范围内无基本农田，用地性质符合标准要求。工程永久占地总面积为1798.32亩，其中新增永久占地75.09亩。工程临时用地主要为施工营地、弃渣场等，工程临时占地尽可能地选择现状空闲地及工程管理范围内进行征用，临时占地总面积为112.95亩。

  （二）基本同意本阶段建设占地范围及实物调查的最终结果。本工程建设大部分在堤防管理范围内进行，涉及部分林地、园地、农田、鱼塘等地类及进行青苗补偿费用不列入本项目。

  （一）基本同意本阶段拟定的施工期对生活垃圾污水、生产废水、大气污染物、噪声和固体废弃物的处理解决措施，下阶段应进一步细化环保措施，完善施工期人群健康保护、卫生检疫、预防免疫及卫生防疫等措施，减少项目施工期对环境和生态造成的不利影响。

  （二）完善施工期水环境保护的方法，包括施工废水的处理工艺、排放方式及处理后回用，减少水体污染；补充岸边水下施工的环保措施，包括使用先进施工工艺，控制水下施工的时间等减少水体扰动对生态环境的影响，做好施工场地、运输道路的扬尘洒水降尘防治和噪声控制措施；生活垃圾应交由环卫部门统一清运处置。

  （三）基本同意施工期环境监视测定计划，复核监测频率及环保投资概算，完善水环境、大气环境监测点位的布设，确保环境保护项目与主体工程建设同步完成。

  （一）基本同意项目区基本情况介绍。本项目所在地不涉及国家及广东省水土流失重点预防区和重点治理区，水土流失防治应执行建设类项目二级标准，复核水土流失防治目标值。

  （二）合理的安排主体工程项目施工工序，优化实施工程的方案，减少开挖量和废弃量，做好施工、开挖、填筑、堆置等面的水土流失防治措施，完善土石方平衡。

  （三）完善防治责任范围、各防治分区的水土流失防治措施。复核预测时段、扰动原地貌面积及施工期土壤侵蚀模数，根据敏感区分析完善水土流失危害分析及评价。

  （四）基本同意水土保持效益分析结论。应完善分区防治目标值和防治措施体系框图，进一步落实水土保持实施的保证措施，确保实现各项水土保持目标。

  (一)基本同意本项目劳动安全与工业卫生保护措施设计的具体方案。复核工程建设与运行中劳动安全与工业卫生的主要危险因素和危险程度，完善项目施工场址等可能会产生危害劳动安全与工业卫生的因素和程度。

  (二)基本同意提出的工程建设及运用、施工临时建筑物主要危险因素和危险程度，复核可能会产生洪涝淹没伤害及交通事故伤害的场所，针对各种不同的危害劳动安全因素，分别提出避险逃生、报警救援、警示宣传的设施设计及抢险救援应急预案。

  （一）基本同意工程总体布置及相关建筑物、机电设施选型及施工设备选型的节能设计。

  （二）基本同意工程项目施工期能耗分析及工程节能设计，复核施工期能耗总类及数量。

  （三）项目在工程施工、建设及使用中的能耗必须复核国家相关能耗标准和节能规范，优化工程节能设计，从设备选型、节水节能等方面使用先进技术，降低能耗。

  （一）基本同意本项目在多方合同框架下采取EPC+O（工程总承包+运营）模式推进项目建设，建成后前三年EPC+0运营期由中标单位负责管理，费用列入本工程总投资，最终以财政审定结果为准，由建设方按季度支付给运营方；三年运营期结束后项目移交至当地镇政府管理，运营管理费由属地镇政府自行解决。

  （二）补充电排泵站、水闸工程调度运用原则、运行方式，复核工程运营管理费测算，完善水利工程管理界桩、公示牌等的设置。

  （三）工程管理范围有本工程所有新建水安全、景观园林等及配套设施，最终运营维护范围以项目竣工图为准；复核划定工程管理范围、保护范围及工程管理运行制度，完善工程观测和信息化设计内容。

  （四）要最大限度地考虑项目建成后的运营和维护，根据服务对象和需求完善配置设施设计，复核工程完工后运营维护内容、涉水工程及配套设施、景观园林及配套设施维护运行的成本，制定本项目运营维护考核评分细则。

  （一）基本同意工程设计概算所采用的编制原则和定额依据、人工预算单价、有关费率的相应取值；主材价格按鹤山市最新建筑材料指导价格调整，次要材料预算指导价采用省水利厅粤水建设函〔2021〕532号文件公布价格；外购机电设施及金属结构设备应不少于3家厂家询价单价。

  （二）根据河道淤积物的真实的情况选用相应定额，依据实际实施工程的方案和工程情况合理分析土方开挖、回填、外弃、清淤的单价，明确弃渣场位置、各段土石方的来源和去向，复核各段回填土方、弃渣及主要建筑材料的运距，土方综合利用方面都应考虑土方的场内平衡，充分的利用堤身开挖土方回填堤防，合理确定回填土方及弃运渣土的工程量、综合运距和单价。

  （三）护岸工程水下干砌石护脚改为抛石护脚，复核清淤施工工艺合理性及工程单价、临时工程围堰编织袋装土工程量及单价、碧道工程量及投资；中心河泵站为天然基础，取消中心河泵站Φ500水泥搅拌桩工程量及费用。

  （四）复核预报调度模型及软件平台、感知系统设备工程建设价格；依据工程设计图纸及施工组织设计复核工程量计算结果，补充本项目工程质量对比检测抽检检验测试方案及检验测试的项目清单。

  （五）复核勘测设计费的复杂程度系数及附加调整系数，根据合同或协议附件复核设计费，根据实物工程量复核勘测费，经济技术咨询费和造价咨询服务费应结合实际有几率发生计列，补充计算依据及计算成果。

  （六）本工程环境工程及水保工程措施费用纳入建安工程，一并由总承包单位实施；项目不考虑征地补偿费用，由当地政府自行解决。

  （七）经审核，工程概算总投资调整为34176.04万元,其中建筑工程费24945.16万元，机电设施及安装工程1824.00 万元，金属结构设备及安装工程513.14万元，施工临时工程2161.09万元，独立费用3105.22万元，基本预备费1627.43万元。详见程概算审核对比表。

  （一）同意本工程经济评价的编制依据和方法，各项经济评价指标在合理范围内，工程建设经济上可行。完善项目区综合治理后的社会、经济、生态等效益分析。

  （二）基本同意国民经济评价结论。项目经济内部收益率大于社会折现率8%，经济净现值大于零，工程建设在经济上合理可行。需进一步复核本项目正常运行期、国民经济评价年运行的成本及评价指标，完善财务平衡分析内容及国民经济效益费用流量表。

  附件：鹤山市水系连通及水美乡村建设试点县项目（江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程一期EPC+O项目）初步设计概算审核对比表

  鹤山市水系连通及水美乡村建设试点县项目（江门市西江潭江流域跨界重点支流综合治理工程一期EPC+O