日前，市水利局工作人员来到位于经开区的宜兴灵谷热电有限公司，仔细地了解近期企业取用水情况。今年2月，该公司通过取水许可告知承诺制变更了企业的取水许可，成为宜兴市首个采取该方式获得取水许可的企业，标志着宜兴市水资源论证区域评估工作进入成果运用阶段。

  为更好服务企业用水需求，近年来，江苏省水利厅出台了《关于规范推进开发区水资源论证区域评估工作的通知》，指导推动江苏省开发区水资源论证区域评估工作。同时，为进一步减少工作环节，省水利厅授权设区市对水资源论证区域报告进行批复。去年10月，《宜兴经济技术开发区水资源论证区域评估报告》（以下简称《报告》）顺利通过省级审查和市级批复。《报告》获批后，宜兴市同步推行取水许可告知承诺制，经开区内取水工程（设施）水资源论证报告从“单个项目评”变为“区域整体评”。

  “推行取水许可告知承诺制，优化了取水审批的流程和模式，提高了经开区取水项目行政审批的效率，能解决取水户成本高、耗时长等难点问题，为企业早开工、早投产提供‘快车道’保障，真正的完成便民、减负和增效。”市水利局相关负责人说。通过承诺制，区域内建设项目共享水资源论证区域评估成果，不再需单独开展建设项目水资源论证，可直接向具有审批权限的水行政主任部门提交取水许可申请文件和承诺书，取水许可审批机关对申请材料来全面审查后直接作出审批决定。

  2022年，灵谷热电引入的废水“零排放”系统投入到正常的使用中，根据相关规定，企业取水许可需进行变更，若按照单个项目评审的流程，企业要花费一个月甚至几个月的时间，但得益于取水许可告知承诺制，在市水利局行政审批工作人员的指导下，企业仅用一周时间就完成了取水许可变更，且不再需花费数万元做相关论证方案。“只需要签一份承诺书，就能够最终靠审批，没想到这么方便！”灵谷热电相关负责人对该制度称赞连连。

  取水许可告知承诺制的实施，逐步提升了审批效能、优化了营商环境。下阶段，市水利局将着力强化审批事中事后监管，充分运用水务经理制度，建立管理对象联络机制，形成取用水管理网络，同时，动态掌握经开区取用水情况，建立取水指标管控和预警限批机制，对接近水资源管控指标的及时报警，并采取限批或禁批措施。此外，通过开展“双随机一公开”、审批后续监督检查等形式，强化审批和监管的有效衔接，对违反承诺事项的取水行为进行及时有效处置。