近年来，宿迁市深入贯彻习生态文明思想，围绕一手抓生态文明建设，一手抓营商环境打造，以水土保持和水弹性城市在建设理念、监管流程等方面的高度一致性为基础，将水土保持、海绵城市、黑臭水体治理等涉水工作统筹融合，作为推动绿色发展、优化营商环境的有力举措，在简化审批流程、压缩审批时间等方面实干探路、创新破题，持续减轻企业负担，激发市场活力，努力为高水平质量的发展营造“生态+营商”双优环境。

  通过对水土保持和水弹性城市两条线工作机制的充分调研，找准融合点和切入点，针对项目方案审查、过程监督、竣工验收等各个建设环节，细化制定涵盖方案联合审查工作、施工全套工艺流程联合督导工作、竣工联合自主验收工作等多个子方案的协同监管工作方案，将生产建设项目从规划设计到竣工验收全过程的审批时间有效压缩近30天。

  研究出台基于融合工作机制特征下的有关技术导则，实现水土保持与水弹性城市方案及图纸的融合统一。制定融合方案编制导则。以水土保持和海绵城市现有方案编制技术方面的要求为基底，将设施选择、平面布局、投资估算及相关附图等有机融合，形成《宿迁市水土保持与海绵城市方案编制导则》。制定施工联合监督要点。分析水土保持与海绵城市施工全套工艺流程监督过程中着重关注的施工节点及施工内容，将其融会贯通，建立联合监督模式，形成《宿迁市水土保持与海绵城市施工监督要点》。制定项目联合验收导则。将海绵设施建设情况纳入水土保持验收总结报告中，载明海绵设施建设实施及运作情况，将两条线验收中的关键节点进行合并，删减重复工作内容，形成《宿迁市水土保持与水弹性城市验收报告编制导则》。

  通过对典型项目水土流失量及进、出水水量实施监测，分析水土流失量与雨水径流量之间的演变规律和相互关系，建立水土流失防治指标和雨水年径流总量控制率指标之间的转换算法，将水土保持和海绵城市建设的两套指标进行合并统一，不再分开制定，可有很大成效避免同个项目同时布设水土保持和水弹性城市监测设备，单个项目可减少投资约25万元，同时在指标评估时，也不用再分开校核，减少计算工作量。

  在统筹水土保持和水弹性城市措施建设时，同步开展水土保持和水弹性城市设计，合理优化空间布局，提高设施效能，实现临时性的水土保持措施永久化，更加长久地为雨水径流控制及雨水资源化利用服务。临时沉砂池永久化。合理确定水土保持沉砂池位置，如布设在建筑雨落管周边、雨水出口附近等，以最大限度地实现在主体工程完工后能作为雨水收集池使用。临时排水沟永久化。临时排水沟是项目施工全套工艺流程中重要的水土保持措施，现多设计为硬质结构，可结合水弹性城市要求，进行生态化改造，建设植草沟或碎石渠作为临时排水措施，后期作为雨水导流设施使用。

  坚持绿色优先、生态优先的总体原则，系统化全域推进水土保持和海绵城市协同建设，降低城市开发建设对原有水文特征的干扰，系统统筹地块和道路雨水的消纳和有序排放，实现各排水分区内水土协调控制，减少对自然环境的破坏和污染，提升雨水资源的收集和利用效率，促进生态修复与保护，减少水土流失，提升城市排水安全，增强城市韧性。