过去，水利行业的防洪影响评价（或洪水影响评价）、水土保持方案、水资源论证等专项论证都是需要资质的，那时候编制质量还是可以了。

  【水利工程技术】的小编谢顺胜也曾经碰到过一个编制单位，30*30mm的排水沟，他们的计算表里，过流量竟然1.5立方米/秒，令人惊奇！

  防洪影响评价或洪水影响评价过去要求是要有水利行业设计资质的单位才可以有效的进行编制的。

  水土保持方案报告书的编制过去要求是要有水利行业《水土保持方案编制资格证书》的单位才可以有效的进行编制的。

  水资源论证的编制过去要求是要有水利行业《建设项目水资源论证资质证书》的单位才可以有效的进行编制的。

  由于机构改革，政府职能的转变，要求做“放管服”，国家取消了许多等下审批的资格要求，其中就包括了水利行业的三项专项论证。

  从上文能够正常的看到，现在不要求编制单位有资质，申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有关机构编制。

  重庆市水利局办公室关于2020年10-12月水利工程勘测考察设计报告和涉水专题报告质量评定情况的通报

  各区县（自治县）、两江新区、重庆高新区、万盛经开区水行政主任部门，有关单位：

  2020年10-12月，水利工程和涉水专题报告审查数量会降低，较去年同期减少11个，减幅23.4%。水利工程报告编制质量相对较差、涉水专题报告质量相对较好，主体问题体现在项目法人与设计单位沟通不充分、设计单位内部专业协调及校审不严等问题。为加强勘察设计成果质量管理，同时强化为项目法人择优选择勘察设计单位、项目负责人、技术负责人提供相关依据，现将2020年10-12月水利工程勘测考察设计报告和涉水专题报告质量评定情况通报如下：......

  共审查涉水专题报告23个（不含水土保持方案报告表和告知承诺办理件），较去年同期减少8个，减幅25.81%。根据《重庆市水利局关于进一步规范建设项目水资源论证等专题报告专家评审相关工作的通知》（渝水总〔2012〕4号）和《重庆市水利局关于逐步加强和规范生产建设项目水土保持方案审批的通知》（渝水〔2018〕267号）等精神，评审质量等级为合格的项目19个，占审查涉水专题总数的82.61%，详见附件2。各类专题详细情况如下：

  建设项目水土保持方案送审项目21个，质量评判等级为合格的项目17个，合格率为80.95%。

  建设项目洪水影响评价送审项目1个，质量评判等级为合格的项目1个，合格率为100%。

  建设项目取水许可送审项目1个，质量评判等级为合格的项目1个，合格率为100%。

  由于取消了编制资格要求，许多新的公司就都涌入的专项论证的编制行列，他们只要是一个公司，有营业执照，就可承担编制业务，没有相应的资源和技术档案，能力有限。

  由于不需要资质了，而且国家也取消了编制费用的指导价，所以这些单位为了承揽到业务，都争相降价，过去编制一个报告需要10万元+，现在都是几万元，也有一些2-3万元，就形成了一个恶性竟然，费用降了，服务的品质也自然降了。

  由于不要申请资质，主管部门对编制单位没有强制要求，这些单位为生存，就尽量少养人，只有跑业务的人员，技术人员极少，造成了编制报告时的力量不足，就只能偷工减料、马马虎虎，不图精益求精，只求交差了事。

  还有些甚至编制单位都没有专业技术人员，都是外行在搞，根本不懂水利业务，往往都是找到一个报告的文本，然后就是查找替换，造成了象网上所说的一样，一个报告中竟然有30多处是另外的地方的名称。

  甚至有些单位在接到业务后，到其他单位找人帮忙，给一点加班费，就完成了报告的编制，搞完后也没有复核等内审程序，造成内容错误百出。

  要想提高专项论证报告的质量，一方面，主管部门应加强对这些编制单位的质量评定，加强事后监管，对编制质量差的，进行信用管理记不良记录，达到一个程度的，打入黑名单，禁止其在本辖区的承揽业务。

  为进一步全面贯彻落实取水许可及水资源论证制度，加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，应持续推进水资源论证工作。随着我们国家改革开放的深入，政府针对建设项目审批做全面改革，面向各类开发区、经济区、工业园区、特色片区建设，各地方相继开展了区域水资源论证工作。为提升政府和事业单位有关水资源、节水管理人员及技术人员的政策水平和审查相关报告的能力；提高有关技术咨询机构报告编制人员的政策水平和编写水平，中国管理科学研究院职业资格认证培训中心决定举办“建设项目水资源论证及区域水资源论证专题培训班”报名名额线名，先报先得，想报名的要抓紧！现将具体事宜通知如下：

  1政策解读。《取水许可和水资源费征收管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》、规划水资源论证、区域水资源论证、建设项目水资源论证有关政策的解读等；

  2规划水资源论证。《规划水资源论证报告书》编写提纲及规划水资源论证报告书编制要点与需要注意的几点的讲解等 。

  全国各省、市水利科学研究院、水利规划院、勘测设计院(公司)及相关水资源论证报告编制人员、报告评审人员或将要从事水源论证报告编制人员等;

  本次培训班将邀请水资源论证领域内权威专家，拥有丰富的科研及实战经验，具有资深的技术底蕴和专业背景，与会学员就工作中的技术难点、要点等问题展开探讨及经验交流。

  1.线元/人（包含学习费、场地费、证书费、资料费、午餐费），住宿统一安排，费用自理；统一开具报销票据。

  2.线元/人（包含学习费、证书费、提供课件及视频回放），统一开具报销票据。

  参加研修班并通过考试的学员颁发《水资源论证工程师》证书，由中国管理科学研究院职业资格认证培训中心颁发，官方网站查询网址

  证书可作为水资源论证方面职业岗位能力考核的证明，可作为项目承接、招投标、岗位聘用、任职、定级和晋升职务的重要依据;并可作为申请职业技能鉴定时接受过相关职业资格专业能力培训的证明及专业方面技术人员继续教育证明。

  3、提交报名表时需准备近期免冠蓝底证件照、身份证正反面、最高学历证明发给报名联系人。

  为保证课程授课质量，线上线下各限定名额200人额满为止，请确定人员后及早报名