3月13日，果洛州召开全州林业和草原暨党风廉政建设工作会议，总结2021年工作，分析当前形势，安排部署2022年重点任务。州政府副州长安胜年出席会议并讲话。果洛生态环境至关重要，全州林草部门要从讲政治的高度抓好林草工作，紧紧围绕“11345”工作总基调，扭住“八个做实功见实效”重点发力、合力攻坚，快速推进全州林草工作高水平质量的发展，奋力开创果洛生态文明和绿色发展新高地。

  会上，州林业和草原局局长靳永忠作了题为《扎实构建“五位一体”综合治理体系，奋力打造果洛生态文明和绿色发展新高地》工作报告；副局长才让多杰通报了2021年全州林草长制考核情况和林草资源征占用有关问题。州政府副州长安胜年与六县政府分管负责同志签订2022年度林草工作目标责任书。

  安胜年指出，2021年，全州林草工作在州委州政府的坚强领导和省林草局的大力支持帮助下，取得“五个新”的亮丽成绩。一是创新健全林草长制管护体制机制迈上新的台阶。在推行草长制基础上，加强完善林草长制各项工作措施，将森林、草原、湿地、自然保护地、野生动物栖息地“五地”纳入管理体系，积极构建“林有人护、草有人管、火有人防、责有人担”的网格化管理格局。县级林草挂牌机构已全部更名为自然资源和林业草原局，体制全部理顺，为全方面开展林草生态保护建设奠定坚实的组织保障。二是探索推动草原生态治理修复打造出新的品牌。2021年在达日县成功举办全省草原生态保护与建设现场观摩会，受到省级部门的高度认可，表明果洛草原修复治理走在全省前列，果洛是牧业大州，也是草原大州，草业资源很丰富，保护好绿水青山是我们的政治责任。三是筑牢治理林草资源的保护的方法迈出新的步伐。严格征占用审批，加强禁牧和监管，明确草原理论载畜量，全面落实“防火码”应用，推行网格化管理，玛沁县组建骑马队巡山护林草，甘德县、达日县利用5级网格模式管控火源管理、班玛县依托生态管护员设卡防控，久治县采用“十户长”管理机制做好防火工作、玛多县依托生态管护员“一户一岗”模式，全覆盖全天候进行草原防火巡护，筑牢防火底线。四是林草生态扶贫惠及群众取得新的提升。全力打出“生态保护扶贫、生态建设扶贫、生态产业扶贫、生态补偿扶贫”四套组合拳，依托天然林、公益林、草原湿地等资源保护政策，坚持管护就业、生态补偿等多措并举，全州林草生态管护公益岗位达到10717人，累计发放劳务报酬2.09亿元。三江源国家公园黄河源实现园区“一户一岗”，绿色发展的价值观和生态观得到明显提升。五是唱响生态文明多方参与主旋律形成新的反响。多方参与、多渠道宣传全面展示我州生态保护与修复治理取得的成效，对40年坚守在达日县草原的罗日盖同志等先进典型和玛多县藏野驴、久治县狼群、班玛县水鹿、达日县白唇鹿等生物多样性进行宣传报道，得到了良好的社会反响。

  安胜年强调，2022年，全州林草部门要全面贯彻落实习对青海生态文明建设的重大要求，牢牢把握“三个最大”省情定位，以“国之大者”的政治担当，奋力推进省委“一优两高”战略部署和州委“一统领四推进”总体思路，紧紧围绕“建设一个国家公园、推进一项林草长制、实施三个三年行动计划、开展四项数据支撑、落实五地资源保护”（即11345）的工作总基调，勇担保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命，高质量、高标准推进果洛林草各项事业取得新发展。

  安胜年要求，迈入新征程新起点，对标新标准新要求，全州林草系统要扭住“八个做实功见实效”不松劲，用实际行动贯彻落实好新发展阶段的新任务新要求。

  一要在认识站位上做实功见实效。持之以恒以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习生态文明思想，以“国之大者”的高度和眼界，全面深化“三个最大”省情州情定位的认识，围绕林草“11345”工作布局，努力开创全州林业草原事业改革发展新局面，为打造青藏高原生态文明高地贡献林草力量。

  二要在改革创新上做实功见实效。从解决影响长远发展、群众反映强烈的生态问题入手，紧紧围绕国家公园示范省这个主轴，积极探索生态保护修复领域改革，系统规划重点项目、重大工程、重大举措，统筹推进林草事业高质量发展。

  三要在资源管理上做实功见实效。用严密的制度、严格的管理提档升级“林草长制”组织体系建设，健全完善联席会议、部门协作、工作督查、绩效考核等配套制度办法，做到定责、履责、督责、问责环环相扣，为建设生态文明提供根本保障。

  四要在绿色发展上做实功见实效。把改善民生作为推进绿色发展的第一个任务，进一步拓展以藏茶种植为主的林下经济规模，培育生态探险、绿色民宿、自然教育、森林康养、乡村花海、野生动植物观光等绿色产业，为打造果洛国际生态旅游目的地贡献林草力量。

  五要在三防体系上做实功见实效。加强组织领导和宣传教育，全力做好预防森林草原火灾、鼠虫病害、疫源疫病工作，完善森林草原防灭火一体化管理体系，加强林草有害生物防控，推进联防联治、社会化防治和无公害防治。

  六要在国土绿化上做实功见实效。按照宜林则林，宜草则草、草灌结合原则，科学规划国土绿化空间布局，以项目推动区域生态环境，着力增加地区的绿量和绿感，使国土绿化成为我州生态建设的助推器。

  七要在依法治理上做实功见实效。要深刻吸取甘肃祁连山保护区、陕西秦岭违建别墅、木里违法采矿等破坏生态案件教训，时刻保持思想警醒，依法保障生态资源安全，严格落实禁牧和草畜平衡监管。

  八要在党风廉政上做实功见实效。认真履行党建和党风廉政建设各项规定，持续巩固党史学习教育和作风明显问题集中整治专项行动成果，把出发点和落脚点放在有利于林草发展、有利于改善民生上来，着力解决群众反映强烈、制约林草发展的明显问题，为基层和群众提供更多更好的服务。

  州政府副秘书长李秉玺主持会议。各县人民政府分管副县长，县自然资源和林草局局长，州林草长制领导小组各协作单位负责同志，州林草局各科室站负责人参加会议。