发表时间:2024-01-19 01:17:21 来源:bob全站app应用
项目论证指项目的鉴定和可行性研究。项目鉴定含项目目标的确定;项目意向的筛选、初步可行性研究、鉴别测试等程序。通过论证避免盲目建设、重复建设以提高投资经济效益与社会效益。项目论证应邀请有关各方专家就以下问题进行探讨,作出肯定的结论
第一,项目论证与评估是项目决策的前提和依据。人们在项目决策前先要对项目备选方案做必要的论证和评估,所以项目论证与评估是项目决策的前提。人们在项目决策中必须以项目论证与评估的结果为依据,这样项目决策才能够选出正确的决策。
第二,项目论证与评估的对象是项目决策的备选方案。其中,项目论证是对于项目或项目备选方案的合理性、可行性和必要性做出的分析、论述和证明,而项目评估是对项目或项目方案的可行性和相对优劣的评估或评价。
第三,另外,有三种不同的项目论证与评估方式。其一是项目前期的论证与评估,这是项目初始决策的前提和依据。其二是项目实施中的论证与评估,这是项目跟踪决策和变更决策的前提和保障。其三是项目后期的论证与评估,这包括对于项目初始决策和项目跟踪决策的检验与评价以及找出项目后续发展机会的论证与评估。
科学的项目论证与评估对于加强项目管理、实行项目科学决策和提高项目经济效果等方面起着相当关键的作用。实事求是指从真实的情况出发找出事物的客观规律,客观公正是指不掺杂主观意志。在项目论证与评估中,人们一定要坚持实事求是的原则。这是指人们不能为了争取项目能轻松的获得批准而人为地缩小项目所需投资和风险,同时又夸大项目所能带来的社会和经济的效果与利益。人们更不能为了应付国家相关规定程序或屈从某方面的压力,在项目论证与评估中弄虚作假,甚至将项目可行性研究搞成了“可批性研究”等。因为,如果人们违背项目论证与评估实事求原则会给项目决策提供错误信息和依据。
在项目评估中坚持实事求是的原则意味着要坚持科学态度、采用科学方法和遵循科学规范的程序去开展项目论证与评估。其中,坚持科学的态度就需要项目评估工作人员深入实际,对项目本身及其各种条件做周密的调查和研究,全面而系统地掌握可靠而相对完备的项目信息与资料,并进行认真而深入的分析与研究。采用科学的方法是指在项目论证与评估中一定要使用国内外已实践证明了的项目评估方法。返回搜狐,查看更加多