前两天看到一篇文章，大致意思是从历年的全国水土保持公报中看项目变化和分布规律。文章中柱状图表明了2013年开始生产建设项目水土保持方案审批数量在逐年减少，通过全国水土保持方案审批排行指出山东、浙江、广东、四川、云南项目较多，位居前五。

  客观的讲，文章用图表的形式表明观点是很赞的。但是文章谈到的个别观点容易使人误读。

  原文得出的结论是：“自2013年起，水土保持方案数量逐年减少，近两年的项目少了，市场出现低价竞争现象”。

  一是全国审批的方案数量并没有包括正在编制、尚未批复和尚未编制的方案。这些数字的缺乏，很难判断要编制方案的项目少了。

  二是仅从全国审批方案的总数量来看，2013年以后审批数量的确逐年减少，但是年际比例减少不到1%；从区县审批数量看，从2013-2015年是增加的，2016年开始有所下降。

  实际上，占全国方案编报数量大头的是区县审批。因此，从这个信息来看，1年的下降也很难判断方案市场形势是好还是坏。

  因此，一鸣打算就这一个话题谈点自己的观点，让行业内水土保持从业者对方案编制市场有个清醒的认识。

  总体来说，相对其他相关行业而言，水土保持方案市场形势还是可以的。这从近年来各高校“水土保持与荒漠化防治专业”毕业生就业形势比较好可以证明。

  因为，单纯的说项目减少没什么意义，即便你转行去干环评或者其他相关咨询工作，结果是相同。因为经济周期的原因，大家项目都少。

  实际上，即便是经济发展形势不好，相对其他相关行业来讲，目前水土保持方案市场形势还算平稳。这得益于两方面的利好。一是国家在普法宣传上力度逐年加大；二是国家利用信息化手段，实施天地一体化监管，提高了水土保持监督管理效能，一些未批先建项目屡屡吃罚单。

  通过上述两方面工作，提高了建筑设计企业水土保持法律意识，促使建筑设计企业能够主动编报水土保持方案，落实水土保持工作。

  所以，一鸣认为，未来一段时期，水土保持方案市场走势还是良好的。但是，竞争会异常激烈（包括中介机构和编制人员）。

  一是虽然整个经济在复苏，但要一个过程，目前建筑市场普遍不好，随着资质的取消，各种咨询公司纷纷跨界竞争，相关单位只要配备水土保持专业人才即可开展工作，也就是说来水土保持行业吃饭的人多了。

  二是随着监督执法效能提高，水土保持方案是否严格落地，要求慢慢的升高，一些不接地气的水土保持方案会影响建筑设计企业的工作（方案难以落地时，建筑设计企业在监督处罚压力下很被动）。

  这种情况下，建筑设计企业会选择质优（而不单单是价廉）的编制单位（编制单位靠啥？靠人才，有扎实技术功底、能参与生产实践的毕业生）。所以，未来，招到有水平的编制人员（好人才可是以一挡十，用起来花费也很合算），是编制单位需要认真思考的。

  当然了，好人才是怎么来的，判断的一条标准就是能否持续不断的学习，学习法律、学习政策、学习新的知识、学习新的技术和工具等等。希望各位从业者能够终身学习，既为自己的饭碗考虑，也为水土保持事业的发展添砖加瓦。

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