当前位置
首页 > 服务项目
20条具体举措!山东水土保持率未来要达9067%

发表时间:2023-10-24 04:56:19 来源:服务项目

  近日,山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的实施建议》,并发出通知,要求各级各部门单位认真贯彻落实。

  《意见》围绕加强新时代水土保持工作,从五大方面提出了20条具体举措。明确到2025年,全省水土保持体制机制和工作体系更完善,人为水土流失得到有效管控,重点地区水土流失得到有效治理,水土流失面积及强度稳步降低,省市县三级水土保持率目标体系基本形成,全省水土保持率提升到86.77%。到2035年,系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成,水土流失得到全面有效控制,森林、湿地、农田等生态系统水土保持功能显著增强,全省水土保持率提升到90.67%。

  《意见》指出,以河流源头区、水源保护区、水源涵养区、泉域补给区、引黄灌区等为重点,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。建设黄河下游绿色生态廊道,加强鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵两大生态屏障保护修复,打造大运河、沂沭泗河、胶东诸河三条生态保护带,强化水土流失重点预防区林草植被封育保护和自然修复,构建“一廊、两屏、三带、多区”预防保护新体系。

  《意见》指出,科学划分治理单元,高标准实施沂蒙山泰山等区域重点工程、黄泛风沙区预防保护工程、坡耕地综合治理工程、局部水土流失集中治理工程,打造特色产业综合体,提供更多更优水土保持生态产品。统筹流域水系整治、污水垃圾处理、人居环境改善、生态产业发展,协同推进水土流失治理,合力打造水源保护型、生态旅游型、绿色产业型、和谐宜居型、休闲康养型生态清洁小流域,到2027年建成100个生态清洁小流域。

  为深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大精神,认真践行习生态文明思想,加强新时代全省水土保持工作,推动绿色低碳高质量发展,促进人与自然和谐共生,根据《中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强新时代水土保持工作的意见〉的通知》,现结合山东实际,提出如下实施意见。

  全面推进水土流失防治现代化,到2025年,全省水土保持体制机制和工作体系更完善,人为水土流失得到一定效果管控,重点地区水土流失得到一定效果治理,水土流失面积及强度稳步降低,省市县三级水土保持率目标体系基本形成,全省水土保持率提升到86.77%。到2035年,系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成,水土流失得到全面有效控制,森林、湿地、农田等生态系统水土保持功能明显地增强,全省水土保持率提升到90.67%。

  二、筑牢预防保护防线.建立水土保持空间管控制度。按照山东省国土空间规划和用途管控要求,统筹水土流失重点防治区,划定空间管控单元,落实差别化、精准化保护治理措施。将水土保持生态功能重要区域和水土流失敏感脆弱区域纳入生态保护红线。有关规划涉及基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等内容,在实施过程中可能造成水土流失的,应提出水土流失预防和治理的对策措施,并征求同级水行政主管部门意见。

  2.构建水土流失预防保护新体系。以河流源头区、水源保护区、水源涵养区、泉域补给区、引黄灌区等为重点,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。建设黄河下游绿色生态廊道,加强鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵两大生态屏障保护修复,打造大运河、沂沭泗河、胶东诸河三条生态保护带,强化水土流失重点预防区林草植被封育保护和自然修复,构建“一廊、两屏、三带、多区”预防保护新体系。

  4.健全制度标准。制定人为水土流失监督管理办法,严格落实农林开发等生产建设活动水土流失防治标准,强化全过程监管。针对不同区域、不同行业特点,划定水土流失风险防控等级,明确差异化监管要求。水土保持方案审批实行行政许可事项清单管理。

  5.创新监管方式。全覆盖、常态化开展遥感监管,强化事中事后监管,依法依规严格查处有关违法违规行为。开展人为水土流失生态环境损害鉴定评估,依法依规严格追究生态环境损害赔偿责任。以生产建设单位、施工单位和水土保持技术服务单位为重点,健全信用分级分类监管和激励惩戒机制,全面实施水土保持信用评价。深入推进“互联网+监管”,对涉及规模较大的地表开挖或渣土堆弃等重点项目,积极推行基于企业自主监控的远程视频监管等方式。

  6.强化协同监管。建立完善项目立项审批、开工许可、监督管理、竣工验收信息共享制度以及违法线索互联、案件通报移送、重大案件挂牌督办等制度。加强水土保持行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作,依法惩治违法行为。健全与纪检监察机关沟通机制,及时将发现的党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索移送纪检监察机关。公布各级举报监督电话,发挥社会监督作用。

  8.统筹水土流失系统治理。统筹高标准农田建设、国土绿化、矿山修复、湿地保护、城市更新等生态保护和修复工作,突出水源涵养、土壤保护,落实造林绿化、封育保护、坡面整治、农田林网、灌排配套等治理措施,“十四五”期间全省新增水土流失治理面积5750平方公里以上。

  10.打造生态清洁小流域。统筹流域水系整治、污水垃圾处理、人居环境改善、生态产业高质量发展,协同推进水土流失治理,合力打造水源保护型、生态旅游型、绿色产业型、和谐宜居型、休闲康养型生态清洁小流域,到2027年建成100个生态清洁小流域。强化制度创新和政策支持,以流域水系为单元,整沟、整村、整乡、整县一体化推进水土流失治理。

  12.健全完善规划体系。及时编制或修订水土保持规划,合理确定水土保持目标,明确水土流失防治布局和任务。依法将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划。强化水土保持规划实施监测评估。

  13.构建立体化监测网络。强化监测机构和队伍建设,优化监测站网布局,加强站点运行管护和设备计量管理,构建类型齐全、功能完备、技术先进的水土保持监测站网体系。开展水土流失动态监测,定量掌握全省水土流失状况和防治成效。深化监测评价和预报预警,发挥水土保持监测在生态系统保护成效监测评估中的重要作用。

  16.强化组织领导。坚持和加强党对水土保持工作的全面领导,压实各级党委和政府水土保持责任,建立健全相关工作机制。水利部门履行主管部门职责,发挥好牵头组织和统筹协调作用。相关部门按照职责分工,加强政策协同,推动重点任务落实。

  18.强化投入保障。省级财政继续支持水土保持工作。水土保持补偿费主要用于水土流失预防和治理。各级政府要多渠道筹措资金,保障水土保持投入。各地要通过多种方式积极支持引导社会资本和符合条件的农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展水土流失治理。对集中连片开展水土流失治理达到一定规模和生态修复预期目标的相关实施主体,允许依法依规取得一定份额自然资源资产使用权。落实水土保持生态产品价值实现机制。

  8月17日,全省组织工作会议在济南召开。会议深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真落实习关于党的建设的重要思想,按照全国组织工作会议部署,结合山东实际,研究部署当前和今后一个时期全省党的建设和组织工作任务。…

  8月15日上午,山东省委理论学习中心组进行集体学习,按照中央关于在学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的部署要求,深入学习领会习关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要讲话等一系列重要讲话、重要论述和党内法规,聚焦专题民主生活会主题,强化党的创新理论武装,增强深化自我革命的政治自觉,进一步统一思想、深化认识,为开好专题民主生活会打牢思想和理论基础。 省委书记林武主持学习并讲话,主题教育中央第九指导组组长胡泽君及指导组成员到会指导,周乃翔、葛慧君、陆治原、杨东奇和中心组成员等参加。…

  林武周乃翔对德州平原地震救援工作提出要求 全力做好抗震救灾工作 最大程度减少灾害损失

  8月6日2时33分59秒,德州市平原县发生5.5级地震,造成多处房屋倒塌和部分人员受伤。得知消息后,省委书记林武第一时间调度了解震区情况,对救援工作迅疾作出安排,并根据救援进展进一步作出部署。…

  8月4日,省委常委会召开会议,传达学习习对防汛救灾工作作出的重要指示和在四川考察、八一前夕视察西部战区空军时的重要讲话精神,传达学习习在成都第三十一届世界大学生夏季运动会开幕式欢迎宴会上的致辞、给“模范空降兵连”全体官兵的回信和致中巴经济走廊启动十周年庆祝活动的贺信精神,研究审议有关工作事项。 省委书记林武主持会议并讲话。…

  林武在济南调研时强调,加快产业转型升级,坚定不移推动绿色低碳高水平质量的发展

  8月2日,山东省委书记林武来到济南市钢城区、莱芜区,深入企业、园区、项目现场等,调研工业产业绿色转型升级发展情况。他强调,要深入贯彻落实习重要指示要求,把发展经济的着力点放在实体经济上,加快产业转型升级,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,慢慢地加强产业核心竞争力,推动绿色低碳高水平质量的发展。…