发表时间:2024-01-14 17:58:36 来源:服务项目
建设单位理应当自行或委托具有水土保持监测技术能力的单位开展水土保持监测工作,水土保持监测应当在项目开工前委托。对已开工建设未开展水土保持监测工作的,应及时委托相关单位开展水土保持监测工作,
第四十一条对会造成严重水土流失的大中型生产建设项目,生产建筑设计企业应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构,对生产建设活动造成的水土流失进行监测,并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。
2.《生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)》和《生产建设项目水土保持监督管理办法》
1)生产建设项目未依法依规开展水土保持监测工作或补充开展的水土保持监测不符合规定的;
2)水土保持监测总结报告弄虚作假或者存在重大技术问题的,水土保持设施验收结论应当为不合格(不通过)。
3.《水利部关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》(办水保〔2020〕161号)
开展生产建设项目水土保持监测是生产建设单位理应当履行的一项法定义务,是生产建设单位及时定量掌握水土流失及防治状况、对项目建设造成的水土流失进行过程控制的重要基础,也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门开展生产建设项目水土保持跟踪检查、验收核查等监管工作的依据和支撑。
4.水利部办公厅《关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意见》(办水保〔2020〕235号文)
对编制水土保持方案报告书的生产建设项目(即征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目),生产建设单位应当自行或委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作(办水保〔2020〕161号)。
建设类项目在建设期(含施工准备期)和试运行期应开展监测。建设生产类项目在建设期(含施工准备期)、试运行期和生产运行期均应开展监测(GBT51240-2018)。
1)水利部司局函 《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水保监 [2005]22号文)。
(注:根据水利部水土保持厅《关于废止关于开发建设项 目水土保持咨询服务费用计列的指导意见的函》(水保监督函[2014]2 号)的规定,原收费文件的收费标准偏高,已不再使用。仅作为现阶段计费参考,以实际市场价为准。)
根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令)和《水土保持监测技术规范》(IL277--2002) 要求,水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费,其中,水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列,施工期监测费可参考表2标准计列。
简述项目情况、水土保持监测过程及成果等,并附水土保持监测特性表(见附表)。
简要介绍项目地理位置、建设性质、工程规模与等级、项目组成、投资、建设工期、占地面积、土石方量等。
简要介绍项目区地形地貌、气象、水文、土壤、植被、容许土壤流失量、侵蚀类型与强度、国家和省级水土流失重点防治区划等情况。
简要说明建筑设计企业在项目建设过程中防治水土流失情况。包括建筑设计企业水土保持管理,“三同时”制度落实,水土保持方案编报及变更,水土保持监测意见的落实情况,监督检查意见落实及重大水土流失危害事件处理情况等。
对照监测实施方案,说明水土保持监测技术路线、布局、内容和方法等执行情况。
简要介绍应用的一般监测方法(包括遥感监测、实地测量、地面观测、资料分析等),重点介绍针对项目特点采用的先进监测技术和方法,如无人机、实时监控等。
包括监测实施方案、监测记录表、监测意见、季度报告、年度报告等成果的提交时间、对象(建筑设计企业和水行政主管部门)等。
列表说明扰动土地情况(包括扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况等)的监测频次与方法。
列表说明取料(土、石)、弃渣(土、石、矸石、尾矿等)(以下简称取料、弃渣)的监测内容(包括取料场、弃渣场及临时堆放场的数量、位置、方量、表土剥离、防治措施落实情况等)、监测频次与方法。
列表说明工程措施、植物措施、临时防护工程等水土保持措施的监测内容(包括措施类型、开工与完工日期、位置、规格、尺寸、数量、林草覆盖度、郁闭度、防治效果、运行状况)、监测频次与方法。
列表说明水土流失情况(包括水土流失面积、土壤流失量、取料弃渣潜在土壤流失量和水土流失危害等)的监测频次与方法。
分别说明水土保持方案确定的防治责任范围和监测的防治责任范围,并对比说明变化情况及原因。
运用遥感技术,获取大型弃渣场(弃渣量50万m3以上)、大型取料场(取料量10万m3以上)、大型开挖填筑面(占地面积2000m2以上或开挖填筑高度30m以上)等扰动强度较大的区域的背景值。
将实际设置的取料场情况与水土保持方案及后续设计进行对比分析,说明差异原因。
实际设置的弃渣场情况与水土保持方案及后续设计进行对比分析,说明变化原因。
按监测分区说明工程土石方监测结果,与水土保持方案及后续设计对比分析,逐项说明变化原因。
按监测分区汇总工程、植物、临时措施等实施情况,评价水土保持措施防治效果,应多采用量化指标说明。
根据各阶段水土流失面积监测结果,汇总分析施工准备期、施工期、试运行期水土流失面积。重点说明施工过程中在降雨、风力等作用下产生水土流失主要时段的水土流失面积变化情况。
根据项目类型,重点说明土壤流失量实际发生的部位、时间、数量及对周边影响情况。
根据实际监测情况,统计监测的取料、弃渣潜在土壤流失量(项目建设区内未实施防护措施,包括未履行变更手续的取料、弃渣),重点说明部位、时间和数量、对周边产生的影响。说明建筑设计企业在发现潜在土壤流失量后落实的防护措施情况和处理结果。
根据实际情况,说明水土流失危害发生的时间、地点、面积、对周边造成的影响以及处理情况等。
分析说明各监测分区水土流失面积及治理情况,计算项目建设区水土流失总治理度。
根据土壤流失量监测结果,分别计算施工准备期、施工期、试运行期土壤流失控制比。
水土流失防治责任范围、土石方的变化分析评价。根据《生产建设项目水土流失防治标准》,对水土保持方案设计及实际达到的指标进行分析评价。
从水土保持措施的布局、数量、适宜性、防治效果及运行情况等方面,对水土保持措施进行评价。
总结相关问题(包括水土流失防治、监测工作等存在的问题),并提出相应建议。
包括监测项目部照片,大型弃渣场、大型取料场、大型开挖填筑面、施工场地、施工道路等动态对比照片,水土保持措施实施前后对比照片,以及临时防护措施实施情况照片等,并标注拍摄时间、地点。
包括水土流失防治责任范围、水土保持措施布局、水土流失重点区域和重点阶段、水土
监测防治责任范围内的地形地貌、地面组成物质、水文气象、土壤植被、土地利用现状、
包括扰动土地情况、取土(石、料)弃土(石、渣)情况、水土流失情况、水土流失隐
主要包括水土保持措施运行状况及防护效果监测,项目六项指标达标情况评价等内容。
包括监测季度报告表、监测年度报告、监测总结报告和水土流失危害事件监测报告等。
包括监测项目管理制度、现场监测人员工作制度、监测项目进度控制、成果质量控制及
监测工作年度开展情况、技术人员配备、驻地情况、监测频次、监测设施设备、监测点
防治责任范围监测方法,防治责任范围的设计情况、年度监测结果、变动情况及原因。
取土(石、料)场的设计情况及年度监测结果。监测结果须说明截至年末的累计情况和
弃土(石、渣)场设计情况及年度监测结果。监测结果须说明截至年末的累计情况和年
工程措施监测方法。工程措施的设计情况、年度实施情况、监测结果。监测结果须说明
植物措施监测方法。植物措施的设计情况、年度实施情况、监测结果。监测结果须说明
临时措施监测方法。临时措施的设计情况、年度实施情况、监测结果。监测结果须说明
根据季度监测结果,对年度的土壤流失量进行汇总,说明年度土壤流失量发生的部位、
根据季度监测结果,对年度取土(石、料)弃土(石、渣)潜在土壤流失量进行汇总分
析,详细说明年度取土(石、料)弃土(石、渣)潜在土壤流失量发生的位置、时间及数量。
对年度项目存在的问题进行汇总,并分析根本原因,对存在水土流失危害隐患的要重点