地下水超采区是指某一范围内，在某一时期，地下水挖掘量超越地下水可挖掘量，构成地下水位持续下降的区域；或指某一范围内，在某一时期，因开发使用地下水，引发了环境地质灾祸或生态环境恶化的现象的区域。我市地下水资源较为丰厚，多年来一直是日子、出产用水的首要水源。因为持续很多挖掘地下水，全市已构成2194.6平方公里的地下水超采区，触及任城区、兖州区、金乡县、鱼台县、汶上县和济宁高新区，如不进行管理，持续超采地下水，超采区会促进扩展，继而引发地面沉降、地下水污染、湿地萎缩等一系列地质环境灾祸。

　　2016年2月，市政府批复了《济宁市地下水超采区归纳整治施行方案》，清晰了我市地下水超采区归纳管理总体方针：到2020年，将现状浅层地下水超采量悉数压减，深层承压水超采量压减50%，浅层超采区面积逐渐减小；到2025年，将深层承压水超采量悉数压减，浅层地下水超采区根本消除，部分深层承压水超采区水位有所上升，地下水生态得到必定的改进，在平水年份根本完成全市地下水采补平衡。

　　自2016年地下水超采区归纳管理作业施行以来，各有关县区依照“先建机制、后建工程”的要求，深化农业归纳水价、区域归纳水价和水资源税变革，推动水权准则、小型农田水利工程管护机制、乡村用水协作组织建造，树立长效机制，同步施行“控采定量、节水压减、水源置换、修正补源”等归纳整治办法，全力推动各项作业，圆满完成各年度作业任务。其间汶上县、金乡县作为地下水超采区归纳管理国家试点县，成效特别明显。

　　汶上县共争夺上级专项资金1.05亿元，施行了2017年度、2018年度两期地下水超采区归纳管理国家试点项目。

　　2017年度试点项目。总出资1亿余元，其间上级资金7000万元。项目包括三部分：体系机制方面包括发动水权变革、水价变革等作业机制、树立管理准则；施行苗木水肥一体化灌溉面积1000亩、栽培抗旱冬小麦种类300亩；施行中都水库至琵琶山引水闸段河道管理及泉河南支橡胶坝建造，现在项目已悉数竣工。

　　2018年度试点项目。总出资4700万元，其间争夺上级无偿资金3500万元。项目建造内容有体系机制建造和工程建造两部分。其间体系机制首要包括水权水商场建造、农业水价归纳变革等；工程办法包括施行泉河南支20公里河道管理，堤防构筑33.1公里，改建各类建筑物12座。建造2处提水泵站，展开高效节水灌溉面积5900亩，施行水肥一体化灌溉面积3000亩，现在项目已悉数竣工。

　　经济效益。抗旱冬小麦栽培效益。本次挑选山农27号抗旱小麦种类替换原山农31号小麦种类，比较普通小麦种类可以大大削减1-2次洒水灌溉，累计节水约每亩115立方米，总节水量约3.45万立方米。水肥一体化灌溉施行效益。水肥一体化滴灌体系运转后，灌溉用水由每亩400 m立方米下降到36 立方米以下，下降用水量90%以上，水电费由每年每亩150元，下降到10元；每年亩用肥量由本来120公斤下降到30公斤，下降上肥量75%以上，化肥出资由本来400元下降到100元；每年每亩节省人工费150元。使用水肥一体化体系，每年每亩可节省出资600元，经济效益明显。高效节水灌溉项目施行效益。经过整合农田水利项目县、农业归纳开发等涉农资金，在地下水超采区展开农业节水灌溉面积2.9万亩，完成2017年度农业节水压减116万立方米。

　　社会效益。经过项目的施行，下降了灌溉本钱，提高了农业产值和农民收入，让大众实在感受到不仅是节省了水资源，还节省了人工、节省了出资，逐渐构成从粗豪式的灌溉方法向节水灌溉方法来进行改变，大众节水认识明显提高。

　　生态效益。经过泉河河道的管理，提高了项目区反抗洪涝灾祸的才能，有用减轻了低洼地区洪涝灾祸的丢失。改进了城市及河道沿线水生态环境，补给了城市生态用水，为下步超采区地表水替换地下水用于农业灌溉供给了水源。泉河归纳管理工程建成后，河道、坑塘可多拦蓄水量100万立方米，提高了地下水补给才能，年补给地下水量约50万立方米，有利于地下水位的抬升。

　　金乡县共争夺上级专项资金4500万元，施行了2018年度地下水超采区归纳管理国家试点项目。

　　该项目最重要的包括：北大溜河-吴河水系连通工程、老西沟节水灌溉工程试点、诚信河管理工程、水资源监测计量监控体系建造，底层服务体系建造、水利工程产权准则变革、农业水价归纳变革、水权水商场建造及封填封停自备井40眼等，项目总出资7148万元（含中心财政资金4500万元）。其间，2018年度施行北大溜河-吴河拦蓄管理工程，工程总出资3490万元，压减深层承压水258万立方米；诚信河管理工程，工程总出资1135万元，压减深层承压水127万立方米；老西沟节水灌溉工程试点，工程总出资788万元，压减深层承压水36万立方米。

　　为保证地下水超采区归纳整治，金乡县不断加大体系机制立异，积极展开水权水商场建造，推动水资源确权挂号探究水权买卖流通方法；加速树立科学合理的农业水价构成机制，推动农业水价归纳变革；结合河长制的施行进行水利工程产权准则变革；树立健全农业用水归纳管理机制，标准底层服务体系建造；展开水资源查询评价，建造好水资源监测计量监控体系，构成地下水超采区归纳管理长效机制。

　　其间，水资源监测计量监控体系包括地下水位动态监测体系和取用水监控体系。为精确监控金乡县地下水改变趋势，为下一步试点项目绩效评价供给精确全面的地下水监控数据，金乡县在全县范围内展开地下水位动态监控体系建造，工程总出资约234万元，布设地下水位网格局监测井33个，经过设置监测井布设测点，监测全县地下水水位改变，并将监测数据守时上传到监控中心服务器；为有用、科学、精确地计量金乡县取用水户的取水量，金乡县建造了用户取用水监控体系，在取水口装置计量设备并将用水量在线监测数据经过GPRS无线网络传输到数据中心服务器，完成了长途实时计量。

　　金乡县地下水地下水超采区管理以地下水采补平衡、良性循环为方针，建造引水、蓄水工程、展开农业高效节水工程等办法，完成压采深层承压地下水才能421万立方米。金乡县地下水超采区归纳管理工程的施行，从根本上处理地下水超采问题，项目区深层承压水超采区水位有所上升，地下水生态得到必定的改进，在平水年份根本完成地下水采补平衡，改进了城乡的生态环境，保证了国民经济的可持续展开。通讯员 曹锋